各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步促進(jìn)本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。根據(jù)《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》（滬建管【2015】107號(hào)）以及《上海市行政審批批后監(jiān)督檢查管理辦法》要求，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱：市安質(zhì)監(jiān)總站）決定自即日起至年底，開展年度建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查依據(jù)
本次檢查以建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件為依據(jù)，主要包括：
1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）；
2、《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》（滬建管【2015】107號(hào)）；
3、《關(guān)于發(fā)布本市建筑施工企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證人員配置標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的通知》（滬建質(zhì)安【2017】47號(hào)）；
4、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656-2011）；
5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）；
6、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）；
7、《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（DGJ08-903-2010）。
二、檢查對(duì)象
本次檢查，對(duì)象以以下監(jiān)管重點(diǎn)為主：
1、2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度考核不合格施工企業(yè)；
2、因發(fā)生安全生產(chǎn)事故，2017年被暫扣安全生產(chǎn)許可證的本市建筑施工企業(yè)；
3、2017年以來(lái)，在本市從事施工活動(dòng)中因存在安全生產(chǎn)隱患，受到過(guò)行政處罰的部分施工企業(yè)；
4、2017年下半年以來(lái)，在本市從事施工活動(dòng)中因存在安全生產(chǎn)隱患，被開具過(guò)執(zhí)法檢查整改通知單或局部暫緩施工指令書的部分施工企業(yè)；
5、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查,以《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部128號(hào)令）所規(guī)定的十二項(xiàng)安全生產(chǎn)條件為具體檢查要點(diǎn)，包括了企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況（見附件一）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理狀況（見附件二）。
四、檢查方式
本次檢查，采取對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查和在建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)系統(tǒng)核查的方式進(jìn)行。
實(shí)地檢查包含對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理檢查和在建工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管控檢查。
系統(tǒng)核查主要針對(duì)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期企業(yè)。
五、檢查處置
根據(jù)檢查情況，市安質(zhì)監(jiān)總站將對(duì)有關(guān)企業(yè)存在的降低安全生產(chǎn)條件的情況進(jìn)行上報(bào)，并分別提出下列處理建議：
1、通報(bào)注銷一批“工商注銷”、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期的建筑施工企業(yè)；
2、對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建立、落實(shí)不完善、安全生產(chǎn)管理資源配置不齊全，存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象的企業(yè)，將責(zé)令企業(yè)限期整改；經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，將提出暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰建議；
3、對(duì)項(xiàng)目存在安全隱患的，按照規(guī)定對(duì)責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人員實(shí)施相應(yīng)的處理，特別是對(duì)去年下半年以來(lái)，在本市同一企業(yè)三個(gè)及以上項(xiàng)目因安全生產(chǎn)問(wèn)題被責(zé)令整改或責(zé)令暫緩施工的；在本市同一企業(yè)同一項(xiàng)目被二次及以上責(zé)令整改或責(zé)令暫緩施工的施工企業(yè)，在責(zé)令整改的同時(shí)，將提出暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰建議。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站
2018年9月18日
